Photo Credit：張安翔 馬來西亞慈濟在吉隆坡Pudu區經營的難民診所。

像這種缺少「公務雷達」的人，不能說完全不適合參與，而是需要更多更多的學習與用心。有了這次成功的試辦經驗，後續並分別在二○一七、一八、一九持續三年，興辦規格與範圍都更大的五百萬參與式預算。

二○一五年五月、我新北市議員第二任任期剛上任不久，便下定決心要從自己做起，打破這種「欠缺參與、選擇衝撞」的惡性循環，大膽嘗試性地推出台灣首次使用議員「預算建議權」來主辦「參與式預算」（Participatory Budgeting）。但知道與做到還是有很大的差距，同時也有感於自己對議會市政的運作，在第一任議員的四年期間已經有了清楚的認知，該建置的資源網絡也大致都有了聯繫，更意識到不能老是陷在紅白包文化裡打轉，於是我打定主意，接下來若還期望能有成長的空間，就必須跨出舒適圈做些不一樣的事情，找出一個與選區居民共同成長的模式，挑戰自我極限，讓自己有再衝刺的動力與熱情。讓人民來做真正的頭家 長期以來，人民與政府之間難以建立信任關係，大家普遍認為公務體系裡到處是黑箱，不僅台灣如此，全世界恐怕除了像北韓那樣崇拜領導人的極權國家，幾乎無一例外吧。最後票選結果「臨路擋土牆排水孔疏通」、「山坡地傾斜及地下水位監測」、「自來水供水系統維護」三案勝出。當然，也包括一步一步從發想走到最後的專案主持人的我。

此外，像是參與政黨／社團、參加請願遊行、利用社會網絡分享／報導對公共事務的觀察及見解等等，也都是大家經常接觸得到的參與途徑。民心所向、社區需求豈不再清楚不過了，甚至其中「自來水供水系統維護」一項因為事關民生，未來也不需要再透過參與式與算，身為民代的我便有責任，年年提撥相關經費協助系統的維護。這些令人混淆困惑的半真半假論述、迷信、未經證實的論述、無意義的處方，在最高管理階層明確批准之後，滲透於組織中。

正因為如此，良好且正確的管理益顯重要。大多數受僱員工都是非常正常、理智的人。從醫學的立場而言，這是完全合理的，但從管理的立場來看，卻沒什麼益處。他們關心的不是健康者，而是病人。

此一錯誤觀念多年前便已形成，即使世界在管理這方面近年來已發生了根本性的變化，這種觀念依舊存在。這也正是管理對於其他組織如醫院、行政組織和研究機構來說更加重要，有時也更為困難的原因。

其結果是一種令人麻痺的「心智污染」（mind pollution），亦即一無所知的人必須無條件相信一切。這種錯誤觀念排除了那些為數不斷增加的專業人員，他們幾乎全都是知識工作者，通常沒有任何屬下。然而，若因此把管理「心理學化」（psychologizing），就是有害的錯誤。在大多數的組織中，若沒有這些專家，組織將無法運作。

然而，對管理來說更重要的是，這種方法為組織帶來了心理學病態案例的主導地位。早在公司組織問世之前，其他更古老的組織就已經使用管理了。事實上，衝突之所以發生，更可能的原因是溝通不良，這是缺乏專業管理所致。一整套精細複雜的管理工具，例如溝通、合作、說服力、魄力等原本應用於員工的管理上，最後真正需要這些工具的反而是其他領域，例如經理人所屬的組織網絡管理、組織中的橫向關係（同儕關係、跨部門關係等），以及向上關係（上司）的管理。

如前所述，管理包含諸多層面，人員的管理只是其一，例如一個機構整體的架構、發展和控管，若抽離整體背景，將無法掌握全貌。這是管理者粗心甚至無知，並天真地相信那些負責訓練規畫者和主辦單位的結果。

各種宗教下的寺廟、修道院等的「管理」也取得相當成效。第四種情形特別糟糕：原本應該嚴肅看待的心理管理，卻被心理分析、外行人難解的理論、新時代的玄學與占星學等奇怪組合取代，而且經常再加上意識型態受染的社會生態學，以及1968 年左傾運動遺留下來的奇怪思想。

他們的重要性來自於個人專長及所擁有的專業背景，跟有沒有部屬無關。今日，向上「管理」或「管理」同事似乎更為重要。這類思維泥沼及其獨特的非理性吸引很多的人，無法抗拒並臣服於這種思維的符咒，這正是導致矇混騙術和各種禍害觀念充斥的主因之一。不僅大量見諸於管理文獻中，企業的訓練方案中也充斥這類東西。第三個害處是，那些被推薦應用於管理實務的心理學理論和工具中，大部分來自心理治療領域，心理學專家對於這些東西仍有相當大的爭議與質疑。原因顯而易見，也因此更讓人訝異為何管理文獻和訓練課程如此漠視現實。

比方說，古埃及及古代中國的官僚組織便已運作得非常成功。謬誤 5：管理是心理學的東西此一謬誤由於存在許多不同表現形式，需要更多討論。

如果真有必要的話，我們需要做的是對健康者做心理管理，而不是針對有病的人。心理治療法大約有六百多種，其中多數的理論品質和效能被認為有問題。

精神治療醫師最感興趣的不是普遍的案例，而是特殊案例。心理學在管理領域中的重要性，普遍皆知，無需強調。

銀行裡的首席外匯經紀人之所以重要，並不是因為他的屬下人數眾多，而是取決於他的專業貢獻。愈來愈多組織的成功仰賴這些人所扮演的關鍵角色。我從中挑出四個特別討論。這類膚淺草率的知識、玄學和迷信一旦生根，就非常難以矯正。

與公司企業不同的是，這些組織通常沒有清楚的損益表底線。由於太過普遍，我希望在本書一開始就能予以釐清並消滅。

謬誤 2：有部屬的人才是經理人這個觀點錯誤地將「管理」和「人的管理」畫上等號，忽略了組織運作的其他要素。現代組織需要許多管理者。

因此，舊模式依舊當道的情形（幾乎沒有例外）不免令人感到詫異。第一個害處是把管理簡化為直接的人際關係，亦即把管理侷限於人事管理。

儘管媒體仍使用這種觀點，但這對管理現實毫無幫助。每一位擔任管理職務者都是經理人，都是管理的一部分。重要的是他的自我管理。第二個害處是，每當有困難、問題或衝突，就認為是心理方面的問題，或只從心理角度來解釋。

把困難、問題、衝突、關係與溝通的種種不和諧歸因於心理層面的問題（管理訓練課程中經常見到），將導致人們對真正重要的心理議題反應遲鈍然後妮莎的家人和新郎的親戚從他們的火堆裡帶來煤炭，在新婚小屋前面升起新的火堆，所有人唱歌跳舞說說笑笑，直到夜深。

男孩們通常會帶頭做這項消遣，他們說：「我們來當你們的情人，因為我們在另一個小屋裡已經有太太了。妮莎成年後的性生活——她的幾次婚姻和幾段戀情——都引人共鳴，讓我們覺得似曾相識。

」「不忠」是遊戲的另一種玩法。——湯瑪士．哈代（Thomas Hardy，1840-1928，英國寫實主義作家，著名作品為《黛絲姑娘》），〈遺傳〉 「沿著小溪往上走，經過懸在上方的峭壁，你會在通往路林的小徑上看到一些白色小石頭。